摘要：目前，有部分地区为了推进社区环境治理工作采取了一系列“强制环保”政策，例如强制拆除违建，工地进行施工建设必须围起绿色围挡，禁止从事露天烧烤等措施，引起了部分民众的热议。论文以济南市槐荫区西市场街道为主要考察对象，从中抽取几个社区作为样本，综合运用实地考察、结构式访问等实证研究方法进行了较深入的调查，收集了不同群体对“强制环保”问题的看法。“一元化”的治理思想，居委会的权责不清，基层监管工作的隐患以及法律制度的不健全在一定程度上都造成了“强制环保”问题的出现。为了杜绝这类问题的出现，要政府应转变治理方式，建设服务型政府，要明确居委会在社区治理中的定位，建立适应社区的监督机制，同时完善相关的法律法规，加强社区公共产品的供给。树立社区治理的新理念，创新社区治理模式，有利于建构社区治理体系，提高社区治理能力现代化。

关键词：社区治理；强制环保；模式创新

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一） 研究背景及研究意义-1

（二） 国内外研究现状-1

（三） 研究思路与研究方法-2

二、济南市槐荫区西市场街道基层社区“强制环保”问题基本情况概述-4

（一） 济南市槐荫区西市场街道社区基本情况-4

（二） 济南市槐荫区西市场街道“强制环保”实地考察情况概述-4

（三） 社区内不同群体对“强制环保”问题的看法-5

三、“强制环保”问题出现的原因探究-7

(一) “一元化”的治理思想难以适应当今社会的发展-7

(二) 居委会权责定位不清，沟通失灵-7

(三) 基层社区环境治理工作存在隐患-8

(四) 法律制度不健全，缺少配套服务设施-8

四、“强制环保”问题的对策研究-10

(一) 建设服务型政府，转变治理方式-10

(二) 明确政府与居委会的职能定位-10

(三) 提升社区治理水平，建立社区治理的监督机制-10

(四) 完善法律法规，加强社区公共产品供给-11

结  论-12

参考文献-13

致  谢-14