摘要：征地补偿标准是征地制度的核心，对实现土地利益分配的均衡化和土地资源优化配置等起着关键作用。然而，由于现行征地补偿标准延续了计划经济时期的生成方式，即简单由地方政府单独定价，因此已严重不适应当前市场经济发展和土地产权设置的现状。本文将现行征地补偿标准放入当前市场经济不断完善和统筹城乡发展的背景下进行考察，分析了其存在的缺陷及其根源，进而分析了当前的补偿标准所引发的各类经济和社会问题。最终，文章从实现征地过程中各方利益均衡化和促进我国统筹城乡发展的角度，探讨了如何改革土地补偿标准的生成方式，并剖析了征地补偿标准构成的科学化和补偿方式的科学化，以期为征地制度改革提供借鉴。

关键词：土地征收；补偿标准；生成方式

目录

摘要

Abstract

一、问题的提出-1

二、我国现行征地补偿标准的缺陷分析-2

（一）征地补偿方案形成过程欠缺科学透明-2

（二）与市场经济的兼容性差-3

（三）补偿主体不明确-3

（四）征地赔偿方法单一-3

三、现行征地补偿标准实施造成的困境-4

（一）农村用地减少，失地农民剧增-4

（二）失地农民的生活困难-4

（三）补偿标准不合理引发社会不公-5

（四）不公正的征地补偿引发征地冲突-5

四、完善征地补偿标准科学化的建议-6

（一）改革征地方案形成过程，充分吸取农民意见-6

（二）确定“公平补偿”的原则-7

（三）科学确定征地补偿费用标准-7

参考文献-10

致谢-11