摘要：政府与公众的信任关系是政府信任关系的主要组成部分，其实质是在不确定的情况下，政府的表现与公众对政府的合理期待大体上达成一致。现代公共危机的跨界传播本质、国内外环境的冲击、政府公共危机治理能力的不足以及公众的非理性倾向都可能造成政府的实际表现与公众的期待无法达成一致，进而公共危机就很可能演化形成政府和公众之间的信任危机。因此，在公共危机治理中构建政府与公众的信任关系有着很大的必要性，并且政府与公众良好信任关系的提升需要政府、公众和媒体的共同努力。 

关键词：公共危机治理；政府；公众；信任关系

目录

摘要

Abstract

一 问题的提出-1

二 公共危机治理中政府与公众建立信任关系的必要性-2

（一）进一步巩固政府政治合法性的基本要求-2

（二）维护公共危机爆发时社会秩序的迫切需要-2

（三）节约公共危机合作治理成本的可靠保证-2

三 公共危机治理中政府与公众信任缺失的表现-3

（一）谣言四起-3

（二）危机信息的掩盖和回应不足-3

（三）公众极端的暴力行为事件的频发-4

四、 公共危机治理中政府与公众缺乏信任的原因-4

（一）国内外环境冲击了政府与公众信任关系的构建-4

（二）政府公共危机治理能力的不足-5

（三）媒体的促进作用缺乏规范-6

（四）公众的非理性倾向加剧了信任关系的恶化-6

五 公共危机治理中提升政府和公众信任关系的思路-6

（一）政府发挥主导作用，提升政府公信力-6

（二）公众发挥关键作用，以理性获取政府的信任-8

（三）媒体发挥促进作用，提升政府与公众信任关系-9

（四）顺应和改造外在环境，为政府与公众信任关系的建立创造条件-9

参考文献-10

致谢-11