摘要：完善政府信息公开制度是实现国家治理走向民主化、现代化的必要条件。只有这样，才能保障公民的知情权，提高政府工作效率，实现公共利益最大化。文章通过国内外文献梳理，分析政府信息公开的时代背景及意义，梳理我国政府信息公开制度历史、现状及困境，在描述杭州市政府信息公开制度建设历程与现状的基础上，从正反两个方面分析杭州经验，结合理论思考，探索我国政府信息公开制度的发展与完善的新思路。

关键词：信息公开制度；治理现代化；杭州经验

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

2  文献综述-2

2.1  国外文献综述-2

2.2  国内文献综述-3

2.3  已有文献评述-4

3  我国政府信息公开制度的建设历程、现状及困境-5

3.1  我国政府信息公开制度的建设历程-5

3.2  我国政府信息公开制度的现状-6

3.3  我国政府信息公开制度的困境-7

4  杭州市政府信息公开制度的发展探索-8

4.1  杭州市政府信息公开立法制度进程-8

4.2  公民参与政府信息公开制度建设-9

4.3  建立健全内部监督制度与社会监督制度-9

4.4  深化行政实施制度改革-9

5  杭州市政府信息公开制度案例分析-10

5.1 杭州市政府信息公开制度的经验-10

5.2 杭州市政府信息公开制度实施困境的原因分析-11

5.3 基于案例研究的理论思考-12

6  构建完善的政府信息公开制度体系的新思路-13

6.1 完善政府信息公开立法制度-13

6.2 增强政府信息公开意识，完善公民参与制度-13

6.3 强化外部监督机制，健全公众参与的信息公开平台制度-13

6.4 完善部门考核制度，建立公平的政府信息公开的评估标准-14

7  结语-14

参考文献-16