【摘要】改革开放以来，我国进入了社会转型的加速期。随着社会主义市场经济体制的建立，我国的城市化进程以及农村产业结构调整也随之加快，农民进城务工、经商现象十分普遍，农村留守儿童作为一个特殊群体在这样一个特殊时期产生了。近年来，农村留守儿童现象已经成为中国政府和社会高度关注和重视的问题。关注我国农村留守儿童，客观、真实、全面的了解农村留守儿童，找到解决农村留守儿童问题切实有效的措施，不仅具有重要的理论意义，而且具有重要的实践意义。本文旨在通过作者支教实践中对我国农村留守儿童基本问题的了解及研究，分析留守儿童生活中的保障缺失问题，分析基层政府责任的缺失表现及其原因，并据此提出加强基层政府责任的对策和建议。

【关键词】留守儿童 生活保障 基层政府责任 

目录

摘要

Abstract

1 引言-4

1.1 研究背景与意义-4

1.2研究方法与创新-5

1.3相关概念界定-6

2 国内外研究综述-7

2.1 国内研究现状-7

2.2 国外研究现状-8

 2.3现有研究简评-9

3 我国农村留守儿童生活保障问题的现状分析-10

3.1 教育保障不足-10

3.2医疗卫生保障不足-12

3.3物质保障和精神保障不足-14

4 我国农村留守儿童生活保障问题的基层政府责任缺失-16

4.1 义务教育保障责任缺失-16

4.2医疗保障责任缺失-17

4.3安全保障责任缺失-18

5 农村留守儿童生活保障问题基层政府责任缺失原因分析-19

5.1基层政府权责不明晰-19

5.2基层政府职能转变未到位-19

5.3综合协调能力上欠缺-20

5.4监督机制存在漏洞-20

6 加强农村留守儿童生活保障之基层政府责任的完善思考-21

6.1明确职责 -21

6.2努力寻求解决经费问题的方法-21

6.3完善服务方式 -21

6.4加大农村寄宿制学校建设力度-22

6.5加强心理健康教育师资队伍建设 -22

7 结论与不足-23

【参考文献】-24

附录一-25