摘要：我国最低生活保障制度自1993年率先在城市推广以来，经历了二十多年的发展历程，取得了巨大的成效，有效的保障了困难人群的基本生活，化解了社会矛盾。但应当看到，在我国最低生活保障制度的实行过程中，出现了很多有损公平和效率的问题，使得我国最低生活保障制度的实施效果打了折扣，没有达到预想的效果。

本文简要介绍了我国最低生活保障制度的历史演绎过程并对其进行了公平和效率方面的分析，指出了我国最低生活保障制度在制度本身与实施过程中存在的公平与效率方面的问题，并据此提出了具体建议。以期使我国最低生活保障制度从制度本身和运行过程两方面的改革来达到更好的实施效果。

关键词：我国最低生活保障制度 公平 效率

目录

摘要

ABSTRACT

引言-1

1 我国最低生活保障制度概述-1

1.1 我国最低生活保障制度含义-1

1.2 我国最低生活保障制度的历史演绎-1

1.3 简要评价-1

2 我国最低生活保障制度的公平和效率分析-2

2.1 公平和效率的含义-2

2.2 我国最低生活保障制度的公平性分析-3

2.3 我国最低生活保障制度的效率性分析-4

2.4 小结-4

3 我国最低生活保障制度在公平和效率方面的缺陷-5

3.1 我国最低生活保障制度在公平方面存在的缺陷-5

3.2 我国最低生活保障制度在效率方面存在的缺陷-7

4 我国最低生活保障制度在公平和效率方面的改善措施-8

4.1 我国最低生活保障制度在公平方面的改善措施-8

4.2 我国最低生活保障制度在效率方面的改善措施-9

5 结语-11

参考文献