摘要：随着经济的发展，小微企业已经逐步发展成为国民经济体系中的重要组成部分，它在许多方面起到重要作用，例如促进经济发展、提供就业、促进产业结构调整等，我国为了扶持小微企业的发展，陆续出台了一系列相关的税收优惠政策，但是却未达到预期的效果。本文先介绍了在现行税收优惠政策实施背景下，我国小微企业的发展现状，然后以扬州市税收优惠政策的落实情况为例，分析我国小微企业税收优惠政策存在的问题。在此基础上，借鉴国外优秀小微企业税收优惠政策，为我国制定促进小微企业发展的税收政策提供建议。最后，针对我国小微企业存在的问题，从规范小微企业的认定标准、优化小微企业税收征管、建立健全税收体系等方面提出了建议。

关键词 小微企业；税收政策；税收优惠

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究背景和研究意义-1

1.1.1 研究背景-1

1.1.2 研究意义-1

1.2 国内外文献综述-2

1.2.1 国外研究回顾-2

1.2.2 国内研究回顾-2

1.2.3 研究小结-3

2 小微企业税收优惠政策的理论分析-4

2.1 小微企业概述-4

2.1.1 小微企业的概念-4

2.1.2 小微企业划分标准-4

2.2 小微企业税收优惠政策概述-5

2.2.1 税收优惠政策-5

2.2.2 税收优惠政策促进小微企业发展的方式-5

2.2.3 小微企业税收优惠政策汇总-6

3 我国小微企业发展现状、存在的问题及成因-8

3.1 我国小微企业发展现状-8

3.2 我国小微企业存在的问题及成因-8

4 扬州市小微企业税收优惠政策实施效果分析-9

4.1 扬州市小微企业概况-9

4.2 样本小微企业的情况分析-9

4.2.1 样本企业生产经营情况和成本费用支出情况-10

4.2.2 样本企业享受的税收优惠情况-11

4.3 小微企业税收优惠政策存在的问题-11

4.3.1 小微企业认定标准存在较大差异-11

4.3.2 小微企业自身组织架构松散、管理方式粗放-12

4.3.3 “一刀切”的减税政策存在缺陷-12

4.3.4 税收优惠政策导向性不强，资源配置效率有待提高-12

4.3.5 税收体系总体不够完善-13

5 国外小微企业税收优惠政策借鉴-14

5.1 国外小微企业税收优惠政策-14

5.2 国外小微企业税收优惠共同点-14

6 完善我国小微企业税收优惠政策的建议-16

6.1 规范小微企业认定标准-16

6.2 优化小微企业税收征管，完善企业内部管理-16

6.3 优化减税模式，构建“渐变式”减税模式-16

6.4 优化资源配置，加大创新型小微企业税收优惠-16

6.5 建立健全税收体系-17

结论-18

致谢-19

参考文献-20