摘要：浙江台州是国家小微企业金融服务改革创新试验区，其小微金融特色鲜明、近年来发展势头良好，然而监管立法的缺失、监管手段的落后以及不合理的监管制度安排等问题都阻碍了台州小微金融活动的进一步发展。通过实地走访调查、查阅相关文献资料，对台州小微金融监管存在的问题进行探究发现，构建台州小微金融监管法律机制应当在树立效率与安全并重的监管价值理念的前提下，完善小微金融监管法律法规体系、重新分配中央与地方的金融监管权限、完善台州小微金融监管组织架构并在中央和台州金融监管机构之间建立起沟通协调机制。

    关键词：小微金融；金融监管；监管理念；监管模式；监管权

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摘要

Abstract

1 引言1

1.1 研究问题的背景1

1.2 问题提出与研究问题的意义1

2 文献综述1

2.1 国内研究成果1

2.2 国外研究成果3

2.3 小结3

3 台州小微金融监管现状3

3.1 “一行三会”主导的分业监管与垂直管理模式4

3.2 地方政府金融监督管理职能初步确立4

3.3 台州小微金融发展给传统金融监管带来的新挑战5

3.3.1 监管对象和目标更加多样化5

3.3.2 监管成本更高5

3.3.3 监管对象经营管理风险高5

4 目前台州小微金融监管存在的问题6

4.1 监管立法缺失6

4.2 监管手段落后6

4.3 准入条件和监管标准一刀切6

4.4 监管价值取向重安全、轻效率6

4.5 台州地方政府金融监管不合理7

4.5.1 权责不对称7

4.5.2 职能分散、能力不足7

4.6 中央与地方监管职能划分不合理7

5 台州小微金融监管法律机制的构建8

5.1 树立效率与安全并重的监管价值理念8

5.2 完善台州小微金融监管的法律法规体系8

5.3 重新分配中央、地方金融管理权8

5.4 建立中央和地方监管机构的沟通协调机制8

5.5 完善台州金融管理组织构架9

6 结语9

参考文献11