摘要:劳务派遣作为一种新兴的用工形式，在我国经历了由严格禁止到放开鼓励再到有限管理的过程。2008年1月1日生效的《劳动合同法》第一次以法律的形式对于劳务派遣这种用工形式进行规定，并以专章发布，涉及条文十一条，1026字。随后，于2008年9月18日公布实施的《中华人民共和国劳动合同法实施条例》，对于《劳动合同法》中关于劳务派遣内容的规定作了更加细致的解说和规定。然而对于劳务派遣单位与用工单位的法律责任界定上仍然存在许多不清晰、不明确的地方，致使在实践中存在着劳务派遣纠纷时常发生，建立一套完整的劳务派遣制度对于劳务派遣工作的有效实施是必要的。　

关键词：劳务派遣制度；立法体系；行政职权；劳动合同

Abstract:Labor dispatch, as an emerging form of labor, has experienced the process of "strict prohibition-encouragement-management limited". "Labor Contract Law "came into effect on January 1, 2008, which is published in a special chapter and involved the provisions of eleven and 1026 articles, serving as the first stipulation of Labor dispatch. Subsequently, the "Regulations for the Implementation of Labor Contract Law of the People's Republic of China" promulgated on September 18, 2008,made a more detailed explanation for the" Labor Contract Law "on the content of the dispatch and regulations. However, there are still many unclear and uncertain points between the labor dispatch units and the legal responsibility units, so that in practice there often occur labor dispatch disputes, thus creating a complete set of labor dispatch system for dispatching workers work effective implementation is essential.

Key words: Labor dispatch system; Legislative system; Administrative authority; Labor contract

　　　劳务派遣制度起源于美国，发展于欧洲、日本。劳务派遣作为一种新兴的就业形式目前在许多国家广泛推行。我国的劳务派遣最初出现于经济发达地区，如广州、深圳、北京、上海等地，并在全国大部分地区全部展开。劳务派遣是专门的劳务派遣机构通过将员工派遣到用工单位工作的方式进行的劳务活动。近年来，伴随着我国经济结构的转型、企业节约成本的考虑以及劳动者灵活就业的需要，劳务派遣业得到迅速地发展。劳务派遣作为一种新兴的就业方式和用工方式，倍受许多企业的青睐，同时也为拓宽劳动者的就业渠道带来了福音。但是随着我国劳务派遣用工形式快速发展，在实践中，存在着诸多因为利用劳务派遣制度无视甚至侵犯劳动者的权益现象，使得劳动者成为劳务派遣制度的牺牲者，所以对我国劳务派遣制度进行完善的探讨与分析是具有非常重要的意义。