摘要：在我国，职工持股会作为职工持股制度的一项重要设计是职工持股制度不可或缺的措施，职工持股会在我国的出现主要可以是解决内部职工持股分散而造成的管理不便的问题，摆脱《公司法》对我国公司股东人数或发起人人数的限制，对于公司立法有至关重要的补救。本文通过分析我国职工持股会存在的法律问题，包括职工持股会法律性质不明确，股份流转规定缺失以及缺乏有效运行的信托形式等，在借鉴国外先进经验的基础上，对我国职工持股会制度的完善提出相应的立法意见。

关键词：职工持股会；公司法；股份流转；信托

Abstract：In our country, the employee stock ownership will be used for employee stock ownership system of an important design is an integral measure of employee stock ownership system, ESOP in China there will particularly solve internal employee stock ownership and administrative inconveniences caused problems, get rid of the companies act on company's shareholders or limit the number of sponsors, corporate legislation plays an essential remedy. This article by analyzing legal issues in employee stock ownership is not clear, lack of provisions, as well as the circulation of shares, such as lack of effective operation of trust, on the basis of advanced foreign experience for reference, on the improvement of China's system of employee stock ownership put forward appropriate legislative advice.

Key words： worker Esop Association；Company law；Shares transfer；entrust

职工持股会是现代公司治理结构改革的一种好的方式，最有利于公司的民主化管理，因为职工是公司的生产者，最了解公司的情况，最有发言权。在参与公司决策时还涉及到职工持有股份的控制权问题，由于这些股份属于职工，作为托管机构的持股会将站在职工一方，这就不能排除职工和(或)持股会以与经理人员利益冲突的方式进行投票的可能性。但问题是职工们不参与决策过程或不以股东的身份行使最终控制权，则公司管理者可能会将ESOP作为增加自己控制权的工具，甚至为了自己的利益而进行有损职工股东利益的交易。因此，由规范的职工持股会作为公司的股东之一，代表全体持股职工作为公司的出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产收益、重大决策和选择管理者等股东权利，既克服了持股职工不当参与公司决策的弊病，又克服了持股职工不能参与公司决策的弊病．合理的职工持股会设置及权限划分增加了公司内部的权力制约，更有利于企业的经营和发展，也更有利于维护公司全体股东的利益，特别是发挥了最好的监督作用。