摘要  宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。农村宅基地是农村土地的重要组成部分,宅基地使用权是农民的保障性和福利性财产权，是农民的一项最基本的财产权利。我国农村宅基地问题是非常具有中国特色的财产权利问题，目前我国现实中农村宅基地使用权流转现象普遍存在，而目前农村宅基地使用权流转中存在着诸如审批管理不严、交易纠纷不断等问题，增加了依法管理的难度。农村宅基地使用权是否可以流转的问题一直以来都是社会各界关注的焦点，我国现在的情况正迫切需要从制度上对这一问题作出答复和安排。

引导并规范农村宅基地使用权流转秩序，实现城乡建设用地的市场接轨，对于激活农村经济，提高农地利用效率，实现城乡统筹和谐发展大有助益。

   本文将通过对农村宅基地使用权流转的原因及存在问题进行分析，进而提出解决问题的对策，以期对完善我国农村宅基地使用权流转有所裨益。

关键词：农村宅基地 使用权 流转

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

二、我国农村宅基地使用权的概述-2

（一） 我国农村宅基地使用权的概念-2

  1、我国农村宅基地的概念-2

  2、我国农村宅基地使用权的概念-2

（二） 我国农村宅基地使用权制度建立的历史背景和立法-3

  1、农村宅基地使用权制度建立的历史背景-3

  2、关于农村宅基地使用权制度的立法-3

三、我国农村宅基地使用权流转的现状和阻碍因素-4

（一） 我国农村宅基地使用权流转的现状-4

（二）我国农村宅基地使用权流转的阻碍因素-5

四、我国农村宅基地使用权流转的必要性和可行性-6

（一）我国农村宅基地使用权流转的必要性-6

（二） 我国农村宅基地使用权流转的可行性-7

五、外国相关制度的借鉴-8

六、规范我国农村宅基地使用权流转的若干构想-8

参考文献-10