《优先股试点管理办法》的公布，表明我国从立法上对“优先股”进行了肯定和进一步明确，正是优先股作为中小股东权利的保护者进驻我国公司体制的大好时机。近年来，我国中小股东合法权益受损的情况日益严重，而优先股在西方金融危机中起到的作用渐渐被国内学者们认识到。在此背景下，才有了《优先股对我国中小股东合法权益的保障性研究》的诞生。本文通过对中小投资者面临的问题，优先股的保护作用等的阐述，表明优先股是保护中小股东合法权益的一个有力的工具，并提出我国适用优先股方面的几点不足以及改进的建议，旨在使优先股能在保护我国中小股东合法权益中发挥更大的作用。

[关键词]：优先股   中小股东  保障

目录

摘要

Abstract

引言-4

1 优先股的概述及其股东权的确立-5

1.1优先股的定义及特征-5

1.2优先股股东权确立的依据-5

1.3我国优先股的特点-6

2 我国中小股东面临的问题-7

2.1我国推动上市公司现金分红的隐患-7

2.2国有股一股独大-7

2.3我国中小股东难以提起股东代表诉讼保护自身权益-7

3 优先股是对我国中小股东合法权益保护的有力补充-9

3.1发行优先股有利于化解中小股东在上市公司现金分红推动过程中的危机-9

3.2发行优先股可使稳定的股利支付成为习惯-9

3.3发行优先股可丰富我国证券市场并为中小股东增加投资机会-9

3.4优先股是一种有效的融资手段-10

4 我国现行优先股制度对中小股东利益保护的不足-12

4.1中国股市大环境使优先股进驻公司不易-12

4.2优先股发行条件过于严苛-12

4.3《优先股试点管理办法》对责任承担的规定过于宽泛-12

4.4现行法律中未对优先股股东权做出正式的规定-13

4.5优先股股东大会的建立尚未引入我国法律-13

5 完善优先股对我国中小股东合法权益保护的几点建议-14

5.1建立专门的股市管理法律和股票法-14

5.2适当放宽优先股发行条件-14

5.3根据实际情况加重《优先股试点管理办法》中规定的责任承担-14

5.4在法律中对优先股股东的特别权利进行明确规定-14

5.5法律明文规定公司中优先股股东大会的建立-15

6 结语-16

参考文献-17

致谢-19