摘要:阳光作为最好的防腐剂，有了阳光才能透明，公众才能获得真实有效的信息，知情权、监督权才得以保障，才能更好地实现民主与法制。一国民主法制的发展，一个关键的举措就是实现信息公开。运用到环境保护领域，就是构建一个完善的政府环境信息公开制度。

我国的政府环境信息公开制度的构建较其他国家起步较晚，2007年制定《环境信息公开办法（试行）》，环境信息公开制度确立。2014年《环境保护法》的修订，专章设立“信息公开与公众参与”。时隔7年，环境信息公开在制度建设上已经取得了很大的进步，但是相比于美国、日本等国家仍然存在较大的不足，不利于对公众知情权等权利的保护。

本文将结合理论阐述、文献分析、国内外比较对我国政府信息公开制度的立法状况进行分析，以保障公众知情权等权利为目的，指出我国政府环境信息公开制度的不足之处，并结合国外的立法经验提出一些完善环境信息公开制度的法律对策。

关键词：民主；政府环境信息公开；完善

目录

摘要

Abstract

1 引  言-1

2 环境信息公开相关概念-1

2.1 环境信息的定义-1

2.2信息公开的定义-2

2.3政府环境信息公开-2

3 环境信息公开的理论基础-3

3.1人民主权理论-3

3.2公共信托理论-3

3.3知情权理论-4

4 国外环境信息公开立法沿革-4

4.1美国环境信息公开-4

4.2日本环境信息公开-5

4.3欧盟环境信息公开-5

5 国内环境信息公开的立法沿革-6

5.1行政法规、规章与环境信息公开-6

5.2环境保护法与环境信息公开-6

6 我国政府环境信息公开制度存在的问题分析-7

6.1相关的法律位阶较低-7

6.2申请信息公开的主体范围狭小-7

6.3 政府对于信息公开的自由裁量权较大-8

6.4环境信息公开的范围狭窄-8

7政府环境信息公开制度的完善-8

7.1提升环境信息公开制度立法的法律位阶-8

7.2扩大权利主体范围-9

7.3明确信息公开原则-9

8结语-10

参考文献-11