摘要：吹哨人制度是新《公司法》修改的重点之一，在新《食品安全法》、《公司法》等等一系列的文件中有所突出，因此吹哨人制度作为一个新兴的法律制度是经济法学者研究的热点问题。本文从国内外的研究现状入手，分别从吹哨人制度的兴起、吹哨人制度在中国的现状、制度存在的问题、对制度的解决方案这几个方面着手，在此基础上建立一个完整的研究分析体系，并采用文献研究法、定性分析法、个案研究法和定量分析法来客观的反映这个制度的实质。

关键词：吹哨人制度；公司法；食品安全法；上海福喜食品案

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

2  “吹哨人制度”的现状-2

2.1  “吹哨人制度”的兴起——“水门”事件-2

2.1.1  “吹哨人制度”在美国的兴起-3

2.1.2  “吹哨人制度”在美国的应用现状-3

2.2  “吹哨人制度”在中国的现状-4

2.2.1  引进中国的导火线——上海福喜食品案-4

2.2.2  “吹哨人制度”在中国的法律现状-4

2.2.3  “吹哨人制度”在中国的运用-5

2.2.4  “吹哨人制度”在中国的特殊性-6

3  对吹哨人制度的分析-7

3.1  实行“吹哨人制度”的意义-7

3.2  “吹哨人制度”存在的问题-7

3.2.1  立法不全面；立法思想不正确-8

3.2.2 后续受理程序不透明-9

3.2.3  政府办事效率低下-9

3.2.4  吹哨人保护机制不全面-10

3.2.5  举报的本质和传统思想相悖-12

4  完善我国“吹哨人制度”体系-12

4.1  完善吹哨人保护机制-12

4.2  完善内外举报机制-13

4.3  提高奖金的力度-13

4.4  保护信息来源，实行彻底的匿名举报制度-14

4.5  建立专门信访机构，将信访纳入法治化轨道-14

4.6  对举报信息的真实性进行认真审查-15

5  总 结-15

参考文献-16