摘 要：随着民间资本的不断发展，公民的收入大幅提高，类似非法吸收公众存款的案件这些年也在不断增多，可是，由于非法吸收公众存款罪在法律法规中的规定与民间借贷之间的界限模糊，在司法实践中又容易使之扩大化。因此，我们要通过准确的分析，划分一条鲜明的界限让合法的民间借贷有一个稳定的发展空间。

    关键词：民间借贷；非法吸收公众存款罪；金融垄断；非法集资

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摘要

Abstract

1  引  言-1

2  民间借贷的定义、特征和存在的问题-1

2.1  民间借贷的定义-1

2.2  民间借贷的特征-2

2.2.1手续简便，资金能够及时到位-2

2.2.2借款用途宽泛-2

2.2.3利率的调整幅度大，期限灵活-2

2.3  民间借贷存在的问题-3

2.3.1缺乏法律的保护，监管存在缺位，容易引发纠纷-3

2.3.2民间借贷多为短期借贷，不利于企业自身的发展和地方经济的稳定-3

2.3.3民间借贷容易引发资金链恶性循环-3

2.3.4民间借贷检测难度大，影响宏观调控效果-3

3  非法吸收公众存款罪的认定及存在的问题-4

3.1  非法吸收公众存款罪的特征-4

3.1.1行为的实质非法性-4

3.1.2公开性-4

3.1.3犯罪对象的不特定性-4

3.1.4具有还本付息的承诺-5

3.2  非法吸收公众存款罪的构成要件-5

3.3  非法吸收公众存款罪存在的争议-6

4  非法吸收公众存款罪与民间借贷的区别-7

5  结语-12

参考文献-13