【摘要】随着我国经济的高速发展，我国涉及的国际贸易摩擦也日益增多，而“双反”调查就是一种新的国际贸易摩擦的表现形式。自从2004年加拿大首次对中国产品展开“双反”调查，欧美就不断对我国出口产品进行“双反”调查。与此同时，我国也开始展开对欧美产品的“双反”调查。本文将结合DS379案件中专家组与上诉机构的观点，以我国国情为基础，对“双反”调查中的“双反”的合规性、我国“非市场经济地位”、“公共机构”的认定、补贴相关问题、“累积评估”与“交叉累计”和“双重救济”6个争议焦点问题逐一进行全面的、深入的分析。最后，笔者还将从政府、企业、行业协会3个主体角度出发，提供一些应对“双反”调查的对策和合理化建议。本文的创新点是关于2017年1月1日以后（即我国自动获得“市场经济地位”后）的国际贸易摩擦中我国需要注意的问题的讨论，并对我国未来的国际贸易发展做出展望。  

【关键词】  双反，非市场经济地位，公共机构，累积评估，双重救济

 

目录

摘要

Abstract

前言-1

一、DS379“双反”措施案的分析-8

（一）美国国内法对“双反”的态度转变-8

1. 美国国内成文法的变化-8

2. 美国国内判例法的变化-9

（二）WTO专家组与上诉机构的裁决报告-11

1. 中国的主张-11

2. 美国商务部的主张-13

3. 专家组报告-13

4. 上诉机构裁决-14

二、“双反”案件中的争议焦点问题-16

（一）“双反”的合规性问题-16

1. 问题概述-16

2. WTO规则的法律分析-16

3. 小结-17

（二）我国“非市场经济”地位问题-18

1. 问题概述-18

2. WTO规则的法律分析-18

3. 外部基准的适用条件-20

4. 替代国制度和“生产要素”方法-22

5. 小结-24

（三）“公共机构”认定的问题-24

1. 问题概述-24

2. 专家组与上诉机构对于“公共机构”的解释-24

3. 对我国国有企业、国有商业银行的适用问题-27

4. 小结-28

（四）补贴的相关问题-28

1. 问题概述-28

2. 补贴的定义-28

3. 补贴的专向性问题-29

4. 补贴利益传递问题-31

5. 小结-33

（五）损害评估中“累积评估”与“交叉累计”的问题-34

1. 问题概述-34

2. “累积评估”的概念、理论依据、适用-34

3. “交叉累计”的概念、理论依据、适用-35

4. 小结-37

（六）“双重救济”及“双重救济”的举证责任问题-37

1. 问题概述-37

2. “双重救济”的概念-38

3. “双重救济”的可能性问题-38

4. “双重救济”的举证责任问题-39

5. 小结-40

三、我国应对“双反”案件的策略和建议-41

（一）对我国政府应对“双反”案件的具体策略和建议-41

（二）对我国企业应对“双反”案件的具体策略和建议-44

（三）对我国行业协会应对“双反”案件的具体策略和建议-45

四、余论：我国被承认完全“市场经济地位”后的问题-48

（一）获得“市场经济地位”及存在的隐忧-48

（二）获得“市场经济地位”后应当注意的问题-49

1. 在某些限制性措施，仍然将不被承认“市场经济地位”-49

2. 外国对我们的“反补贴调查”或将呈现增加趋势-49

3. 提交证据的期限与“可获得证据”问题-50

4. 人民币汇率问题-51

5. 中国可以主动进行“双反”调查-52

结语-53

参考文献-55

致谢-57