摘要：杭州西湖景区免费模式为我国景区免费开放提供了一个成功案例，开辟了景区经营管理的新路径。全文具体对西湖景区近15年的经济效益进行了实证研究，论证免费开放的可行性以及西湖景区政策实施成功的原因，对其他景区进行景区经营策略制定与模式选择决策提供切实可行的借鉴。本文首先了解西湖景区自然属性符合免费开放的基础条件，再对整个免费开放过程以及景区管理部门管委会结构、财政进行梳理与分析，从而了解免费开放的背景。并对结构分别从政府成本效益与整体经济效益分析免费开放的收益率，了解到随着制度变迁的推动，西湖景区免费开放取得的经济效益显著，并且正外部性内部化制度的制度也得以实现。

关键词：西湖景区；景区免费开放；经济效益

目录

摘要

Abstract

1引言-1

1.1研究背景和研究意义-1

1.2国内外公共景区免费开放研究综述-1

1.2.1国外综述-1

1.2.2国内综述-2

1.3公共景区的概念及经济学属性-3

1.4研究方法与框架-4

2西湖风景区免费开放过程概述-4

2.1西湖风景名胜区概况-4

2.2西湖风景名胜区免费开放的过程概述-6

2.3西湖风景名胜区管委会概况-7

2.3.1管委会的设置与日常管理-7

2.3.2管委会的财政支出-9

3“免费西湖”在景区内的经济效应-11

3.1对于西湖景区客流量的影响-12

3.2对管委会财政的影响-14

4“免费西湖”的整体经济效应评估-17

4.1综合旅游收入的提高-17

4.2增加就业机会-22

4.3交易成本的降低-23

4.3.1管委会的建立:统一治理-23

4.3.2管委会的内部组织：新的激励兼容-25

5 结论-26

参考文献-27