摘要:随着营改增改革的推行，许多优点已经开始显现，一方面它能够完善我国的增值税税制，深化我国财税体制改革。另一方面，它有助于消除目前因为增值税和营业税并存的情况而引起的重复征税问题，减轻企业税负。但是也给地方税务机关带来了挑战。而为了进一步提升纳税服务信息化水平，降低纳税人的税收成本，解决当前在实体办税大厅存在的窗口排队、办税效率低、办税成本高的问题，各省税务部门依托信息化支撑，积极探索，大力开发网上办税功能，相继建立了国地税纳税服务平台，在一定程度上给纳税人带来了方便。但是，国地税纳税服务平台目前还存在一些问题，比如纳税服务应用领域较为有限，渠道单一，无法为纳税人提供全方位的纳税服务等，这些国地税纳税服务平台共享中存在的问题也需要进行解决。因此，本研究分析在营改增后，我国基层地税机关如何进行合理的办税服务资源配置。

关键词营改增；地税局；办税服务；资源配置优化

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究背景与意义-1

1.2国内研究现状及本课题主要内容-1

1.2.1国内研究现状-1

1.2.2课题主要内容-1

2营改增后徐州地税机关办税资源配置现状-2

2.1徐州市区地税机关整体情况-2

2.1.1 徐州市区地税机关办税服务点和人员配置情况-2

2.1.2徐州市区办税服务点业务减少量分析-2

2.2 徐州县区地税机关整体情况-3

3 营改增后徐州地税机关办税资源配置存在的问题-5

3.1网点分布不合理-5

3.2人员配置需要完善-5

3.2.1人力资源匮乏-5

3.2.2人员能力参差不齐-5

3.2.3税收执法存在风险-6

3.3 税务人员的服务理念和信息化服务能力有待提高-6

3.4 网络安全与防控风险犹存-6

3.5 办税服务平台功能尚不完善-6

3.6相关的法律体系和部分具体操作性政策急需健全-7

4 地税局办税服务资源配置优化对策-8

4.1合理设置办税服务网点-8

4.2优化配置人力资源-8

4.3紧跟时代并树立以纳税人为导向的办税服务理念-9

4.3.1有效应对网上办税-9

4.3.2树立公平、公正、合法的行政执法意识-9

4.3.3深化纳税服务的层次-9

4.3.4管理好自助办税的运维-9

4.3.5提升服务自然人的效能-9

4.3.6咨询辅导的业务转型-10

4.4保障网络安全和国地税合作的风险防控-10

4.5 整合办税服务信息系统，完善办税服务平台-10

4.5.1建立统一规范的网络业务应用系统-10

4.5.2统一规划、有效整合-11

4.5.3完善多部门联动机制-11

4.6完善电子纳税服务的法律体系-11

结论-12

致谢-13

参考文献-14

参考文献-18