摘要:当今社会经济高速发展，税收法制化建设也在不断地深化。税收法制化的建设不断地提高了纳税人依法纳税、税务人员依法治税的意识，更多的纳税人知道保护自己的合法权益，税务机关和税收执法人员也因此需要不断的提高自身水平，从而能更好地胜任税务工作。然而，在法制化进程建设的同时，也产生了诸多的问题，税收执法风险越来越严重，给税收机构和执法人员增加了许许多多的新问题和新要求。

在此大背景下，本文对税收执法风险进行了系统的分析，先通过国内外研究为出发点，从这一大环境入手，然后了解税收执法风险的具体含义及其特征、分类，其次通过搜集各类资料，采取四种方法进行全面的分析，最后结合当下税收执法风险所存在的问题，提出相应的解决措施。

 

关键词 税收执法 ;风险防范; 税收管理

 

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研背究景和意义-1

1.1.1 研究背景-1

1.1.2研究意义-1

1.1.2.1理论意义-1

1.1.2.1现实意义-1

1.2国内外研究现状-1

1.2.1国外研究状况-1

1.2.2国内研究状况-1

1.3研究方法及路径-1

1.3.1 研究方法-1

1.3.1.1文献分析法-1

1.3.1.2比较分析法-1

1.3.1.3系统分析法-1

1.3.1.4 案例分析法-2

1.3.2研究路径-2

1.4研究的主要内容-2

2 税收执法风险相关理论阐述-3

2.1税收执法风险的概念与特征-3

2.1.1税收执法风险的含义与特征-3

2.1.1.1税收执法风险的含义-3

2.1.1.2税收执法风险的特征-3

2.1.2税收执法风险的分类-3

3 我国税收执法风险防范控制的现状研究和分析-5

3.1我国税收执法风险的现状-5

3.1.1地方涉税文件违规情况严重-5

3.1.2税收执法争议不断增加-5

3.1.3税务人员渎职案件增多-5

3.2税收执法风险的成因分析-5

3.2.1税收政策因素-5

3.2.2社会环境因素-5

3.2.3执法人员素质因素-6

4税收执法风险造成的危害-6

4.1受贿罪、滥用职权罪-6

4.2玩忽职守罪-6

4.3徇私舞弊不征少征税款罪-6

4.4徇私舞弊发售发票罪-6

5防范和化解税收执法风险的对策-7

5.1加强法制建设-7

5.1.1加强税收立法工作-7

5.1.2科学规范税收文件-7

5.1.3及时修订现行税法条款-7

5.1.4落实执法责任制度-7

5.2优化社会环境-7

5.2.1理顺税务机关与地方政府间的关系-7

5.2.2加强与相关政府部门的协调配合-8

5.2.3构建和谐的税收执法环境-8

5.3提升人员的素质-8

5.3.1加强税收执法人员的风险防范意识和道德建设-8

5.3.2加强对税收执法人员的教育-8

5.3.3加强对税收执法人员廉洁廉政的建设-8

结论-9

致谢-10

参考文献-11