摘要:我国虽然经济快速发展，但是我国的农民比重居高不下，依旧是个农民大国，农村的稳定发展和能否可持续发展关系到我国能否进入全面小康社会阶段。自我国实行改革开放以来，我国农村地区农民的生活条件和生存现状发生了质的改变，但是农村的贫穷问题从未得到真正的解决。为了解决这个问题，我国开展了农村最低生活保障工作。中国农村最低生活保障工作较西方发达国家起步较晚，开始于1980年，经过长时间的摸索，不断发现问题和解决问题，我国政府和群众达到了基本共识，完善农村最低生活保障工作是一项艰巨而重要的任务。本文介绍了江苏省各地区农村最低生活保障现状，梳理和评析了江苏省各地区农村最低生活保障水平的地区差异化及影响因素，有利于正视当前工作实施过程中的的不足之处，从而针对这些不足之处提出改善性意见。

关键词 农村；最低生活保障；差异化

目录

摘要

Abstract

1引言-1

1.1研究背景和研究意义-1

1.2研究的主要问题及目标-1

1.4研究的创新点和不足点-2

2 文献综述-3

2.1国内外农村最低生活保障的实施现状-3

2.2影响农村最低生活保障工作运行的因素分析-4

3江苏省农村最低生活保障的实施概况-5

3.1江苏省农村最低生活保障的实施概况-5

3.1.1确定了农村低保制度实施救助的对象-5

3.1.2确定了农村最低生活保障资金的来源-5

3.1.3规定了申报程序-6

3.1.4现金和实物补助及其他社会救助相结合-6

3.2江苏省农村最低生活保障存在的问题-6

3.2.1制定农村最低生活保障的标准不容易且管理力量不够-6

3.2.2资金到位不及时及实物补助没有落实-7

3.2.3江苏省各地区的农村最低生活保障存在较大差距-7

4江苏省各地区农村最低生活保障水平差异化及原因分析-8

4.1农村最低生活保障水平地区对比分析-8

4.1.1江苏省各市农村最低生活保障标准对比分析-8

4.1.2江苏省各市农村最低生活保障人均补助地区对比-9

4.1.3江苏省城市与农村最低生活保障水平对比分析-10

4.2江苏省农村最低生活保障水平地区差异化影响因素-10

4.2.1影响江苏省农村最低生活保障水平地区差异化的经济因素分析-10

4.2.2影响江苏省农村最低生活保障水平地区差异化的非经济因素分析-12

5农村最低生活保障水平地区均衡发展的主要建议-14

5.1不断完善城市与农村最低生活保障的标准差距-14

5.2不同地区最低生活保障标准趋同化-14

5.3加强对农村弱势群体的保障力度-14

5.4因地制宜制定合理的农村最低生活保障制度-14

结论-15

致谢-16

参考文献-17