摘要:个人所得税是财政收入的重要来源，也是调节收入分配的重要手段。但是随着我国科学经济水平的不断发展，我国原有的个人所得税制度现在已经不能适应社会的发展，由此造成了一系列问题，加剧了贫富差距的情况。因而如何结合实际情况，改革个税制度，成为现阶段亟待解决的一个重要问题。本文基于前人的研究结果，对当前我国个税制度及征管情况进行总结，并对其在现状、问题及对策等方面进行综合研究，希望对现有理论起到一定的补充作用。 

本文首先介绍了我国个人所得税的发展现状，其次总结了当前我国个税制度存在的问题及相应对策，接着以江苏为例具体阐述了立法、社会环境、制度设计、管理服务等视角下存在的税收征管问题，提出了完善税收法律法规、建立代扣代缴制度、加强内部征管建设等对策，最后得出了我国个税改革正在进行当中，不可避免的存在一些问题，我们要善于运用各项政策、手段，促使其更好更快发展的结论。

关键字 个税；改革；问题；对策

目录

摘要

Abstract

1 绪论-2

1.1研究背景-2

1.2研究意义-2

2 我国个人所得税制度基本情况-3

2.1个税要素-3

2.1.1个税起征点-3

2.1.2个税免征额-3

2.1.3个人所得税税前扣除项目-3

2.2个税制度存在的问题-4

2.2.1税收期限不公平-4

2.2.2免征额设计不平衡-4

2.2.3收入分配调节力度不强-4

2.3个税制度对策-4

2.3.1上调免征额 下调税率-4

2.3.2降低个人所得税中工薪所得最高税率-4

2.3.3建立以家庭为单位的纳税主体-5

3 江苏省个人所得税征管基本情况-6

3.1“金税三期”工程-6

3.1.1概念-6

3.1.2意义-6

3.2江苏省个税征管存在的问题-6

3.2.1立法视角下，税收征管存在问题-6

3.2.2社会环境视角下，税务征管存在问题-7

3.2.3制度设计视角下，税务征管存在问题-8

3.2.4管理服务视角下，税务征管存在问题-10

3.3江苏省个税征管对策-11

3.3.1完善税收法律法规，保障税务机关执法-11

3.3.2建立代扣代缴制度，优化征管外部环境-12

3.3.3加强内部征管建设，提高管理和服务水平-13

结论-15

致谢-16

参考文献-17