摘要：长期以来，我国人口老龄化超前发展，未富先老的特征日益凸显。家庭养老与机构养老已经不能满足老年人的生活需求，社区养老的兴起无疑是解决人口老龄化的有效途径之一。本文基于杭州市人口老龄化呈现增长趋势的背景，对杭州市社区养老服务模式进行研究，从现行社区养老的局限入手，同时引入时间银行和智慧养老模式，结合实际情况提出缓解人口老龄化带来的一系列问题的对策。

关键词：人口老龄化；社区养老；社区居家养老

目录

摘要

Abstract

1引  言-1

1.1 研究背景-1

1.2 文献综述-2

1.2.1社区养老的现状和问题-2

1.2.2社区养老服务模式存在不足的原因-3

1.2.3对于完善社区养老服务模式提出的建议-4

2杭州市养老现状分析-4

2.1人口老龄化及养老负担状况-4

2.2养老形式及优劣势分析-7

3杭州市社区养老服务模式实践-8

3.1养老服务模式发展历程-9

3.2现行社区养老服务模式内容-10

3.2.1构建养老服务信息系统，实现动态管理-10

3.2.2根据评估标准确定老人享受养老服务的内容-10

3.2.3“医养护一体化”医疗服务-11

3.2.4采用统一标准，通过政府购买提供社区养老服务-11

3.3居民对社区养老服务的认可度-12

3.4社区养老服务模式存在的问题-14

3.4.1居家养老服务机构不规范化，利用率不高-14

3.4.2覆盖面狭窄，要求严苛-15

3.4.3居家养老社会化水平不高-15

3.4.4护理队伍普遍素质不高-15

4政府对杭州市社区养老服务的影响-16

4.1现行政府对社区养老服务的贡献-16

4.1.1不断加大财政投入-16

4.1.2不断提升居家养老照料中心运营能力-17

4.1.3不断培育社会组织力量-18

4.1.4智慧养老实现新突破-18

4.2政府行为存在的问题-18

4.2.1未形成长效机制-18

4.2.2财力不足，各方资源未合理整合-19

4.2.3区域发展不平衡-19

5杭州市社区养老服务模式的创新性探索-19

5.1加大社区居家养老的理念性宣传。-19

5.2前期合理规划布局，正确引导市场-19

5.3促进社区养老标准化，提升专业度-20

5.4为社区养老模式注入新血液，提供新动力-20

参考文献-21