摘要：众所周知，烟草的生产可以为政府带来巨大的经济利益和巨额的税收收入，但是烟草消费同时又危害人体健康，导致社会医疗成本增加。在全世界都在大力控烟的背景下，我国的烟草生产消费仍居高不下，所以控烟刻不容缓。 借着2015年我国新调整的烟草消费税热点，本文通过宏观效应和微观效应两个方面，重点分析自2009年烟草消费税调整以来对卷烟消费的影响，以及针对2015年新实行的烟草消费税改革的控烟效应做出进一步分析，并在此基础上，提出有针对性的政策建议。

关键词：烟草消费税；宏观效应；微观效应

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摘要

Abstract

1 引 言-1

1.1研究背景及意义-1

1.2研究现状-1

1.2.1  国外研究现状-1

1.2.2  国内研究现状-2

1.3研究思路及方法-3

2 烟草消费税的控烟效应理论分析-3

2.1 一般理论分析-3

2.2 烟草消费税控烟效应的界定-4

3 烟草消费税的控烟效应实证分析-4

3.1  我国烟草消费税改革历史概述-4

3.2  我国烟草消费税控烟效应的实证分析-5

3.2.1 我国烟草消费税控烟的宏观效应分析-5

3.2.2 我国烟草消费税控烟的微观效应分析-11

4.结论及建议-14

4.1结论-14

4.2我国2009年烟草消费税调整控烟效应受到抑制的原因-15

4.2.1卷烟零售价格未受影响-15

4.2.2税负调整不够合理-15

4.2.3烟草财税体制的根本问题-15

4.3政策建议-16

4.3.1继续提高烟草税负，重点加征从量税-16

4.3.2建立烟草税收的专项支出机制-16

4.3.3对烟草替代品实行税收优惠政策-17

参考文献-18