摘要：当前，我国环境污染形势严峻，水污染、大气污染、土地污染等严重危害社会环境和人民身体健康。虽然我国目前存在排污费和消费税、资源税等涉及绿色环保的税种，但由于其偏低的“绿色化”程度，并没有起到很好的环境保护作用。因此，设立独立的专门的环境税势在必行。本文通过了解我国环境税的现状，结合环境税相关理论依据，从环境税基本税制要素、环境税与现行绿色税费的协调等角度进行我国环境税税制模式的思考。本文旨在寻求一个适合我国国情的，既能有效控制环境污染、保护环境资源，又能不影响经济产业发展的合理的环境税税制模式，为我国的环境税制度设计提出意见和建议。

关键词：环境税；税制要素；税费协调

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  研究目的-1

1.2  研究意义-1

2  环境税税制模式的理论-1

2.1  环境税的概念-1

2.2  开征环境税的理论依据-2

2.2.1  负外部效应理论-2

2.2.2  自然资源和环境的公共资本品理论-2

2.2.3  可持续发展理论-3

2.2.4  双重红利理论-3

3  我国当前环境税税制模式的弊端分析-4

3.1  排污费制度存在弊端，发挥作用有限-4

3.2  相关税种“绿色”程度低-4

3.3  绿色税收优惠形式单一，“一事一议”-5

3.4  缺乏专门的环境保护税-5

4  如何设计我国的环境税税制模式-5

4.1  环境税税制要素设计-5

4.1.1  税目的确定-5

4.1.2  计税依据和计征方式的确定-8

4.1.3  税率的确定-9

4.2  环境税的收入归属及使用-13

4.3  环境税与现行税费的协调-13

4.3.1  环境税与资源税-13

4.3.2  环境税与排污费-13

4.4  环境税涉及的其他问题-14

4.4.1  税负转嫁-14

4.4.2  利益协调-14

4.4.3  经济发展-14

5  总结-15

参考文献-16