摘要：社会保障制度是当代社会保障民生的重要保障机制一，是社会经济发展到一定程度的必然产物。社会保障具有保障社会稳定、促进经济发展的重要作用。完善社会保障制度有利于促进社会稳定、和谐发展。但是随着社会经济的发展，社会保障制度已出现不适应我国国情的现象，社会保障制度亟待改进。社会保障资金的筹集，管理，使用，监督，还需要进一步的研究和完善。关于我国是否应该开征社会保障税这个问题引起了各界的争论，各持己见。本文从社会保障理论体系入手，分析社会保障税开征的必要性与可行性，吸取经验结合我国实际情况，提出对我国幵征社会保障税的总体构想，以利于我国的社会保障制度的完善。

关键词：社会保障资金 社会保障税 税制设计

目录

摘要

Abstract

1引言-1

1.1选题背景和意义-1

1.2国内外研究现状-2

1.2.1国外研究现状-2

1.2.2国内研究现状-2

1.3研究方法及思路-3

1.4创新与不足-4

2社会保障税的理论分析-4

2.1社会保障税的产生与发展-4

2.1.1社会保障税产生的历史背景-4

2.1.2社会保障税的产生与发展历程-4

2.2社会保障税的特点与作用-5

2.2.1社会保障税的特点-5

2.2.2社会保障税的作用-5

2.3社会保障的“费”改“税”分析-6

2.3.1社会保障缴费制分析-6

2.3.2社会保障缴税制分析-6

3我国开征社会保障税的必要性和可行性。-7

3.1我国开征社会保障税的必要性分析-7

3.1.1社会保障税的开征有利于完善我国社会保障制度-7

3.1.2开征社会保障税是我国政府经济体制改革的必然趋势-8

3.2我国开征社会保障税的可行性分析-8

3.2.1开征社会保障税有可靠的税源基础-8

3.2.2开征社会保障税已具有社会基础-9

3.2.3开征社会保障税的国际经验-9

4我国政府开征社会保障税的方案设计-10

4.1纳税人-10

4.2征税对象与计税依据-10

4.3税目-11

4.4税率-11

4.5起征点-11

4.5社会保障税的征收管理方法-12

参考文献-13