摘要：中国的养老保险企事业单位双轨制由来已久，机关事业单位养老保险与城镇职工养老保险制度差距甚大，引起了社会的强烈不满。近年来，养老保险企事业单位并轨的呼声越来越高，各地养老保险并轨方案渐渐出台，试点工作逐步展开。本文正是基于养老保险并轨的大趋势下，分析双轨制下存在的问题，对养老保险并轨的可行性及路径选择进行探讨和研究。

关键词：养老保险；机关事业单位；城镇职工；并轨

目录

摘要

Abstract

1引言-1

2-养老保险企事业单位双轨制现状分析-1

2.1养老保险企事业单位双轨制概述-1

2.2养老保险企事业单位双轨制的现状分析-2

2.2.1企事业单位缴费方式不同-2

2.2.2养老待遇、计发办法不同-2

2.3养老保险企事业单位双轨制的弊端-3

2.3.1 阻碍社会公平与效率-3

2.3.2增加财政负担-4

2.3.3 制约人才合理流动-4

3-养老保险并轨过程中的困境分析-4

3.1并轨前后制度衔接困难-4

3.2巨大的财政压力-5

3.3监管力度不足-5

3.4缺乏法律的支撑-5

4-养老保险并轨的可行性分析-6

4.1政策性条件-6

4. 2经济性条件-7

4.3社会性条件-9

5-养老保险并轨的路径选择-9

5.1养老保险并轨应当坚持的原则-9

5.1.1公平与效率兼顾的原则-9

5.1.2与经济发展水平相适应的原则-9

5.1.3权利与义务相统一的原则-10

5.2养老保险并轨的路径选择-10

5.2.1建立统一的基本养老保险制度-10

5.2.2实行统一的养老保险缴费、计发办法-11

5.2.3做实个人账户-11

5.2.4完善职业年金-12

5.2.5加大监督管理力度-12

6-结束语-13

参考文献-14