摘要：住房问题是关系民生的重要问题，作为解决住房问题的重要举措之一，保障性住房建设向来是社会关注的热点。本文通过对宁波市鄞州区保障性住房的深入调查，基于鄞州区公共租赁房馨悦家园的数据，对保障性住房的成本和收益进行分类计算，运用社会净收益的分析方法探讨目前鄞州区住房保障所面临的问题，为鄞州区保障性住房的健康发展提出意见和建议，促进社会公平和民生发展。

关键词：保障性住房；住房保障支出；成本收益分析

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1选题背景-1

1.2 文献综述-1

1.3研究思路、内容及方法-2

1.3.1研究思路-2

1.3.2研究内容-3

1.3.3研究方法-3

1.4本文的主要观点及创新之处-3

2 政府介入保障性住房的理论分析-3

2.1保障性住房的界定-3

2.2政府提供的原因-4

2.2.1住房的公平性-4

2.2.2保障性住房具有正外部性-5

2.2.3小结-5

3 鄞州区保障性住房的现状及成本收益分析-6

3.1馨悦家园的分配机制-6

3.2成本-7

3.2.1直接成本-8

3.2.2机会成本-9

3.2.3总成本-11

3.3收益-11

3.3.1租金收益-12

3.3.2政府的利益让渡-13

3.4净收益-15

4 鄞州区保障性住房实施中出现的问题及原因-16

4.1保障性住房建设资金存在缺口-16

4.2保障性住房市场供小于求-17

4.3公共租赁房出现转租现象-18

5 政策与建议-18

5.1扩展融资渠道，进行多方融资-18

5.2增加保障性住房市场房屋类型-19

5.3完善保障性住房的运营机制-19

6.结语-20

6.1本文的研究结论-20

6.2本文的不足之处-20

参考文献-21

附录A  馨悦家园直接成本的现值折算（单位：万元）-22

附录B  馨悦家园租金收益的现值折算（单位：万元）-24

附录C  馨悦家园市场价格收益的现值折算（单位：万元）-26