摘要：随着两会召开，由于我国的个税并不能很好地实现税收的公平原则，2016年个税改革又被提上议程。不少学者提出了个税改革应当采取分类与综合相结合的税收征管模式，并且对税前扣除项目进行改革。本文从这一角度出发，主要讨论目前我国个税面临的困境，并且运用基尼系数以余姚市居民收入为例计算综合模式下是否更能缩小收入差距，以及提出对于个税改革的几个建议。 

关键词：改革；公平；收入差距；基尼系数；综合个人所得税制度

目录

摘要

Abstract

1 引言-1

1.1研究背景和意义-1

1.1.1研究背景-1

1.1.2研究意义-2

1.2文献综述-2

1.3研究思路、内容和方法-3

1.3.1研究思路-3

1.3.2研究内容-3

1.3.3研究方法-4

1.4创新与不足之处-4

1.4.1创新-4

1.4.2不足之处-4

2居民收入差距与个税困境-5

2.1居民收入现状-5

2.1.1实际数据分析-5

2.1.2实际情况分析-6

2.2 现行个税优点与困境-6

2.2.1税改优点-6

2.2.2个税困境-7

2.3 个税困境成因-8

2.3.1个税收入占比重小-8

2.3.2税率设置不合理-8

2.3.3费用扣除不合理-8

2.3.4征管漏洞-9

3个税的收入调节功能-9

3.1基尼系数-10

3.2基尼系数测算-11

3.2.1现行个税基尼系数测算-11

3.2.2综合模式下基尼系数测算-12

3.3结论分析-13

4个税改革建议-13

4.1征收模式改革-13

4.1.1税前扣除-14

4.1.2税率改革-14

4.2税务部门改革-15

4.2.1提高公务人员水平-15

4.2.2部门改革-15

4.2.3完善立法-15

5结论-16

参考文献-17