摘要：健康作为人力资本的重要组成部分，是人类一切活动的物质载体，是人类获得财富，享受生活，追求自由的基本条件。研究表明，一个国家居民的健康水平与国民获得的公共卫生资源服务密切相关。然而，我国公共卫生资源分配长期受历史、自然、政策、制度和社会结构等诸多因素的影响和制约，其不公平的问题日益突出。而如何公平的进行分配公共卫生资源成为了医疗体制改革的关键问题。最大限度地对公共医疗资源进行公平分配，推进医疗卫生事业的又好又快发展，提升人民群众的身心健康水平，已成为当前政府、学界和社会公众共同关注的热点。

关键词: 公共卫生、资源分配、健康

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摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1研究背景-1

1.2相关综述-1

1.2.1医疗卫生资源配置存在城乡和地区差异-1

1.2.2关于我国居民医疗支出不公平的研究性-2

1.3.研究意义-3

2  公共卫生资源分配情况分析-5

2.1公共卫生资源公平分配的依据-5

2.1.1卫生人力资源数量和质量-5

2.1.2卫生物力资源投入量-5

2.1.3卫生财力资源的投资额-5

2.2公共卫生资源的结构分析-6

2.2.1  公共卫生费用支出的结构-7

2.2.2 卫生服务机构和人员结构-8

2.3公共卫生资源分配的趋势分析-9

3  公共卫生资源分配不均等的原因分析-12

3.1卫生服务利用情况-12

  3.2经费投入情况-13

3.3 政策设计情况-14

4  总结与对策建议-15

4.1总结-15

4.2对策建议-16

4.2.1发挥政府作用，提高政府对各个乡镇卫生院的财政补助 -16

4.2.2建立完善的三级医疗服务体系 -16

4.2.3 提高对县级财政的转移支付，用于改善公共卫生资源-16

参考文献-18