摘要:2011年6月30日下午十一届全国人大常委会第二十一次会议召开，本次会议通过了关于修改个人所得税法的决定。会议结束后，个税起征点从现行的2000元提高到3500元。很多的人在思考：中国人的税负情况到底是怎样的？纳税人是幸福还是痛苦？其原因又是怎样？与每个人都息息相关的个人所得税问题备受关注。本文从个人所得税的一般理论出发，阐述我国个人所得税存在的问题，并针对这些问题提出改进的建议。

关键词   个人所得税；免征额；公平；税率；改革

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摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1选题的背景及意义-1

1.1.1选题的背景-1

1.1.2选题的意义-1

1.2研究内容和方法-1

1.2.1研究内容-1

1.2.2研究方法-1

2 个人所得税的一般理论-2

2.1个人所得税内涵-2

2.2个人所得税课税模式分类-2

2.3个人所得税的作用-2

3 我国个人所得税存在的问题-4

3.1 我国个人所得税中公平的问题-4

3.1.1分类课征的模式不能体现公平原则-4

3.1.2免征额标准不合理-5

3.1.3个人所得税税率结构不够完善-6

3.1.4偷税、漏税和逃税现状严重-8

3.2我国个人所得税中效率的问题-8

3.2.1个人所得税经济效率问题-8

3.2.2个人所得税行政效率问题-9

4个人所得税改革建议-11

4.1.国外个人所得税经验借鉴-11

4.2结合中国国情，中国的个税改进建议-12

4.2.1选择综合征收为主，适当分类征收的税制模式-12

4.2.2合理设计个税起征点-12

4.2.3优化个税税率结构-12

4.2.4个税征管应实现现代化-13

4.2.5加大对偷、漏、逃个税行为的查处-13

结论-14

致谢-15

参考文献-16