摘 要:小额信贷最早出现在20世纪70年代的孟加拉国，它的目的是消除贫困和发展农业。小额贷款在我国已有二十年的历史，自从开展了小额贷款后，我国的农村金融发展有了很大的提高，农户的收入也有显著提高。自开展小额贷款以来，我国小额贷款的发展速度是十分迅速的。然而，在快速发展的同时，小额贷款业务的风险管控理念和措施并不能真正跟上业务发展的速度，使得小额贷款业务中出现的风险问题在一定程度上阻碍了银行小额贷款业务的健康和可持续发展。

本文主要对我国小额贷款的发展现状进行分析，总结了我国农村小额贷款存在的问题，认为小额贷款的风险包括自然风险、价格风险、道德风险、经营风险、政策风险、法律风险。并且针对这些风险问题提出了一些合理化的建议。通过对策的实施，改善小额贷款的现状，使农村小额贷款持续健康的发展。

关键词：农村小额贷款；风险；对策

目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论-1

1.1 研究背景及意义-1

1.1.1 研究背景-1

1.1.2 研究目的及意义-1

1.2 国内外文献综述-1

1.2.1 国外文献综述-1

1.2.2 国内文献综述-2

1.3 研究内容-2

第2章 我国农村小额贷款的发展现状-3

2.1 农村小额贷款的发展历程-3

2.1.1 国外农村小额贷款的发展-3

2.1.2 我国农村小额贷款的发展-3

2.2 我国农村小额贷款的现状分析-3

2.2.1 从农户角度看现状-3

2.2.2 从贷款机构角度看现状-3

2.2.3 从政府角度看现状-4

第3章 我国农村小额贷款的风险分析-5

3.1 我国农村小额贷款的主要风险类型-5

3.1.1 从农户层面分析小额贷款的风险-5

3.1.2 从贷款机构层面分析小额贷款的风险-5

3.1.3 从政府层面分析小额贷款的风险-6

3.2 我国农村小额贷款风险特征-6

3.2.1 农业的弱质性导致风险较高-6

3.2.2 小额贷款机构内控机制不健全-7

3.2.3 小额贷款资金来源少，贷款成本高-7

第4章 应对我国农村小额贷款风险的措施-9

4.1 加强对农户的教育工作，解决农户层面的贷款风险-9

4.1.1 增强农户的风险意识-9

4.1.2 改善农村信用环境-9

4.1.3 加强农户贷款的技术指导-9

4.2 完善贷款机构内控机制，解决贷款机构层面贷款风险-10

4.2.1 明确小额贷款的准入标准-10

4.2.2 确立小额贷款的责任关系-10

4.2.3 加强小额贷款的档案管理工作-10

4.2.4 加强小额贷款的贷后管理工作-10

4.3 加强政府监督管理工作，解决政府层面的贷款风险-11

4.3.1 建立小额贷款补偿机制-11

4.3.2 完善农村法律法规体系-11

第5章 结论与展望-13

参考文献-15

致谢-17