摘 要：自从我国实行改革开放以来，国内已经培育起了较为成熟的市场经济体制，民间借贷也伴随从无到有逐渐壮大了起来，但是长期以来民间借贷在我国并没有取得合法的地位，缺乏政策监管与疏导的民间借贷在国内呈无序发展状态，给我国金融市场带来诸多不稳定因素，成为了倍受关注的社会问题，因此研究我国民间借贷的问题与应对政策具有重要的理论与实践意义。

本文认为，尽管民间借贷存在诸多的负面因素，但是鉴于其在发展过程中对我国非公有制经济的巨大贡献及其发展具有合理地原因，应该在明确民间借贷在金融体系中的位置，建立适合其规范发展的良好体制，充分发挥民间借贷的优势，促进我国市场经济的发展。

本课题共分为六章。第一章阐述了相关定义、立题背景及意义。第二章分析了我国民间借贷的现状及近期引起广泛关注的社会问题。第三章分析了我国民间借贷存在的问题及对正规金融体系造成的影响。第四章重点阐述了应对民间借贷存在问题的对策，包括我国民间借贷立法及其完善、监管制度的建设、相关配套制度的建设等内容。第五章分析了不同国家和地区关于民间借贷监管与引导实践的经验，提出合规监管与风险监管相结合的模式更适合规范我国的民间借贷。第六章为结论。

关键词：民间借贷;金融改革;监管;法律体系;中国

目录

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论-1

1.1 研究背景和意义-1

1.2 研究内容-1

1.3 研究方法-1

第2章 我国民间借贷的现状-3

第3章 我国民间借贷存在的问题-5

3.1影响国家货币政策的实效，削弱国家宏观经济金融调控力度-5

3.2民间借贷干扰正规金融体系-5

3.3加速企业资金使用的恶性循环并加重企业负担-5

3.4 我国民间借贷形式灵活多样，出现新的特征-6

第4章 针对以上问题应采取的研究对策-10

4.1建立健全法律法规，用制度规范民间借贷-10

4.1.1 建立健全法律法规-10

4.1.2 开放对于新型合规民间借贷机构的市场准入-10

4.2加强对民间借贷的监管， 规范民间借贷机构-10

4.2.1 加强政府监管-10

4.2.2规范行业监管-11

4.3 加大信贷投放力度，拓宽中小企业融资渠道-11

4.4 加快金融体制改革，发挥民间资本的积极作用-11

4.4.1完善金融体系-11

4.4.2 加快民间资本向产业资本的转化-12

4.5 加强正规金融体制的自身建设，提高正规金融的服务水平-12

4.6 加强我国信用文化的建设-13

第五章 国外及中国香港在应对民间借贷方面值得借鉴的经验-14

5.1国外及中国香港民间借贷发展的经验-14

5.1.1 英国的民间借贷-14

5.1.2 美国的民间借贷-14

5.1.3 日本的民间借贷-14

5.1.4 我国香港地区的民间借贷-15

5.2 境外民间借贷发展经验借鉴-15

5.2.1 立法确立民间借贷的合法地位-15

5.2.2 完善市场准入机制-15

5.2.3 完善民间借贷规范体系-16

第六章 结论-18

参考文献-19

致  谢-20