内容摘要：建国50多年来，中国社会保障事业取得了辉煌的成就，但农村社会保障制度是适应原有高度集中的计划经济，随农村社会经济的发展和改革开放的推进，农村社会保障制度的功能却始终处于边缘地带，突出地表现为农村养老保障制度的不完善。因此，在当前改革开放的纵深发展的趋势下，全面构建社会主义和谐社会与社会主义新农村建设的背景下，构建合理的农村养老保险制度迫在眉睫和至关重要。本文对先前学者对旧农保的缺点和启动新农保的必要性等进行了总结，并归纳了我国农村养老保险的四个历史进程，着重地从参保意愿、原因和民众认知情况这三个角度对涿州市的农村养老保险现状作出了深入的分析。由此提出了新型农村养老保险实施过程中的问题，并根据国外农村养老保险的经验提出相关对策建议从而对全国新型农村养老保险制度的建设及完善提供一定的借鉴。

关键词：新农保 制度研究 老龄化 实证研究 涿州

目录

摘要

Abstract

一、绪论2

二、中国农村养老保险相关研究综述2

三、我国农村养老保险的历史进程3

（一）探索期(1986—1992)4

（二）发展期(1993—1998)4

（三）停滞期(1998—2008)4

（四）再度发展期(2009—)5

四、涿州市农村养老保险现状分析5

（一）参保意愿5

（二）参保原因5

（三）认知情况6

五、我国农村养老保险存在的问题8

六、发达国家农村养老保险制度的经验借鉴9

（一）日本案例9

（二）美国案例11

七、完善我国农村养老保险的对策建议12

参考文献14