【摘要】目前,我国现有的企业职工基本养老保险对促进经济健康发展,维护社会和谐稳定起到积极的推动作用,但在实际运行中也显现出一系列的问题, 例如实际参保基本现状喜忧参半，不容乐观、基本养老功能被严重高估、养老金支出增加，但资金来源却受限、养老保险基金收支存在问题、养老保险存在地区差异性等。本文通过对我国企业职工基本养老保险存在的问题进行阐述分析,提出了一些完善城镇职工基本养老保险的建议。如进一步缩小实际覆盖面和制度覆盖面的差距、提高政府补贴水平、合理定位“基本养老”和“老有所养”、改善我国基本养老保险基金收支现状、提高养老保险的统筹层次等。

【关键词】城镇职工基本养老保险； 财政补贴； 基金收支

目录

摘要

Abstract

一、引言-3

二、我国城镇职工基本养老保险的现状-3

（一）参保人数稳定增长，但总参保率仍偏低-3

（二）基本养老保险成为绝大多数职工唯一养老保障-4

（三）基本养老保险基金收支逐步增加，但基金结余缓慢下降-5

三、城镇职工基本养老保险存在的问题-5

（一）部分人口参保意识不强-5

（二）养老金支出增加，但资金来源却受限-6

（三）我国城镇职工基本养老保险基金收支存在问题-7

1.养老保险基金支出不断增加-7

2.养老保险基金增收困难-7

（四）养老保险存在地区差异性以及各地区保险关系转移困难-8

四、进一步完善我国城镇职工基本养老保险的建议-8

（一）进一步缩小实际覆盖面和制度覆盖面的差距-8

（二）提高政府补贴水平-9

（三）合理定位“基本养老”和“老有所养”-9

（四）改善我国基本养老保险基金收支现状-10

1.渐进式延迟退休年龄-10

2.建立正常的养老金调整机制-10

3.多元化投资，提高基金收益率-10

（五）提高养老保险的统筹层次-11

五、结语-11

参考文献-11

致谢-12