摘要:由于我国实施改革开放的政策，促进国家经济飞速发展，发生的改变和取得的成绩举世瞩目，尤其是最近几年，经济总量已跃居世界第二位，得到国际社会的公认。但是随着发展也出现各种社会性问题，其中城乡二次元结构问题由于涉及面大，对经济社会发展起到阻碍作用，已引起广泛关注。我国大部分农村地区还处于落后状态之中，而我国的金融体系对于农村经济支持发展不够成熟，在为农村发展提供资金方面显然是缺乏力度的，由于在这方面所存的问题比较严重，我国银行监督管理委员会就该项问题颁布了文件，在文件明确指为了支持农业发展要加大支持力度，在该文件的影响下，各金融机构在农村设立了服务网点，为农业发展提供资金支持。不久，我国第一家村镇银行成立，地点是四川的南充，这对于农村金融来说标志着巨大的进步，同时也意味着农村金融进入新的发展时期，在此之后，村镇银行迅速增长。覆盖面遍布我国的所有地区，这对农村市场的发展起到推动作用。

    但是面对村镇银行所取得的成绩，我们不要盲目乐观，存的问题和缺陷也逐渐彰显出来，最为突出的监管措施所起的作用较低，加之人力资源紧张，风险管理不到位等等，这些问题如果不及时解决，将会导致村镇银行难以生存和发展。在这种背景下，本论文把研究焦点放在村镇银行的生存和发展上，在理论与实践相结合的基础上，对村镇银行的现状和发展趋势进行研究和讨论，对其发展前景做出客观的论证。首先，本文通过回顾的方法对我国村镇银行进行研究，理清思路，在获取银监会所公布最新数据后，以此为基础从分布、组织形式、发起人、资本规模等不同的层面入手进行研究活动，本论文的研究重点是我国村镇银行目前在运行出现的缺陷，最后，笔者针对村镇银行在未来发展的方向以及需要解决的问题制定出解决方案，可操作性较高。

关键词：村镇银行；发展现状；存在问题；对策建议

目录

摘要

Abstract

一、引言-4

二、国内外文献综述-4

三、我国村镇银行的成立背景及发展历程-5

3.1我国发展村镇银行的背景-5

3.2我国村镇银行的发展历程-7

四、我国村镇银行的现状分析-8

4.1我国村镇银行的分布-8

4.2我国村镇银行的组织形式-9

五、我国村镇银行存在的问题-10

5.1发起人制度不健全-10

5.2市场定位偏差导致资金外流-10

六、我国村镇银行发展的对策建议-11

6.1健全市场进入和退出机制-11

6.2提高金融服务水平改善经营管理-11

参考文献-12