摘要：我国自古就是农业大国，土地问题也一直都受到极大关注。而在经济社会发展较快 的苏南地区，在新农村建设和现代农业高速发展的新常态背景下，土地流转问题更是被社会各界所

关注。根据苏南新常态下土地流转的现状资料，以及来自常州市四个行政村镇的简单抽样走访调查 数据，可以看出：作为经济发达的苏南地区，其土地流转方式逐渐呈现多元化趋势，农民通过土地 流转所获得的收入也在逐年增加。但仍然存在诸多问题，主要是：流转的形式缺乏规范，土地流转 纠纷多发以及农民权益的保障缺乏健全的机制等问题。所以完善土地流转机制，加强农村土地流转 的基础设施建设以及中介机构建设；规范土地流转流程，加强法律在土地流转过程中的保护和约束 作用成为当务之急。

关键词：土地流转；土地制度；规模经营

目录

摘要

Abstract

一、引言-5

二、相关文献概述-5

三、新常态下苏南五市农村土地流转现状分析-7

（一） 苏南土地流转现状-7

（二） 实地调查及存在问题-9

1．实地调查情况介绍-9

2．土地流转的相关问题 - 10

（1）土地流转以自发为主，且地区差异明显 - 10

（2）农民权益易受侵犯 - 10

（3）农村土地流转的基础设施和服务平台建设不健全，保障机制不完善 - 10

四、土地流转问题的相关对策-11

（一）发挥政府在土地流转中的作用 - 11

（二）明确土地流转的利益主体，保护农民利益 - 11

（三）完善农村社会保障体制 - 11

（四）规范和监督土地流转规模 - 12

五、结论-12

参考文献-13