摘要：政府所具备的各项重要职责之一就是促进社会的公平与稳定，而影响社会稳定与公平的因素也很多，收入的分配问题便是其中很重要的一项。虽然近年来我国居民收入水平随着突飞猛进的经济发展也不断增加，但居民的收入贫富差距问题也应运而生，这种差距也体现在城乡、行业、省际之间等多个方面。由此看来，政府当下不得不去解决的问题之一便是努力去调节居民收入差距，促进收入的公平分配。调节收入分配不均的手段有很多种，其中个人所得税由于其税率的累进性在理论上普遍被认为是调节居民收入分配的最佳工具。

关键词：个人所得税  再分配  基尼系数

目录

摘要

Abstract

引言-1

一．-个人所得税的分配机理-2

（一）个人所得税的概念-2

（二）个人所得税的分配机理-2

二、个人所得税再分配效应的实证分析-3

（一）衡量个人所得税的分配效应的方法-3

（二）基尼系数的求法-3

（三）实证分析-4

三．我国个人所得税调节收入分配所存在的问题及原因-6

（一）现行分类税制模式的不健全-6

（二）扣除个人所得税税费标准的不合理-6

（三）个人所得税征收管理机制的不完善-6

（四）纳税人的纳税意识不高-7

四、完善个人所得税再分配效应的政策建议-7

（一）建立交叉型分类综合所得税制-7

（二）完善税制要素设计-8

1.家庭联合申报-8

2.完善费用扣除标准机制-8

（三）完善税收征管机制-9

1.建立健全税收征管体制，严格执行个人所得税的处罚机制-9

2.加强信息化管理-9

3.充分发挥代扣代缴义务人的作用-9

参考文献-10