摘要：农村医疗保险，是我国社会保障的一部分，我国农业人口占全国总人口的50.32%，农村医疗保险，可以使广大农民享受到农村医疗保险的实惠，同时也是社会保障的一项重要内容，更是我国经济建设的重要环节之一。但在发展过程中仍然存在医疗保险管理不善，医疗保险不落实等问题，导致老百姓“看病难，看病贵”的难题。农村医疗保险的落实关系到宏观经济的稳定发展和构建和谐的社会，它不仅仅是一个经济问题，还是一个社会问题。本文对湖北省枣阳市农村医疗保险的基本情况进行调查。通过文献法，访谈法等研究方法对湖北省医疗保险制度不落实，医疗管理不善等问题进行研究。并提出建立健全农村医疗制度，合理配置医疗资源相关的农村医疗对策。

关键词：农村  医疗保险  医疗资源  湖北省  枣阳市

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摘要

Abstract

绪  论-2

一、农村合作医疗保险的发展现状-2

（一）农村医疗保险的形式-2

（二）农村合作医疗保险规模-2

二、湖北省枣阳市农村合作医疗保险发展现状-4

（一）湖北省枣阳市农村合作医疗保险规模-4

（二）湖北省枣阳市农村合作医疗保险的运行方式-4

1.资金筹集-4

2.基金管理-4

3.基金使用及补偿-5

三、湖北省枣阳市农村合作医疗保险存在的问题-5

（一）部分农民参加农村合作医疗保险积极性不强-5

（二）农民使用医疗保险保险范围种类不全-5

（三）跨地区的农村合作医疗保险相关手续繁琐，缺乏协调-6

（四）农村合作医疗保险定点医疗机构服务水平不高-6

四、湖北省枣阳市农村合作医疗保险制约因素分析-7

（一）地区发展水平差异-7

（二）地区社会化程度差异-7

（三）各地区农村医疗管理差异-8

五、湖北省枣阳市农村合作医疗保险发展建议-8

（一）充分发挥政府在农村医疗保险中的引导作用-8

（二）建立科学合理的筹资机制，合理配置卫生资源-8

（三）进一步完善农村合作医疗保险-9

（四）建立新的农村医疗保险制度模式，加强互联网医疗的推广-9

（五）深化农民对合作医疗的理解，提高农民参保意识-9

结  论-9

参考文献：-10

致  谢-11