摘要:随着我国全面深化改革进入攻坚期和深水期，发展社区医疗服务成为推动新一轮医药体制改革的重要途径。由于种种原因，啃下医疗卫生服务这块硬骨头，需要政府、社区医疗机构以及社会各方面共同努力。采用股权合作模式，形成以社区医院为主体，政府帮扶和社会资本共同参与的相互促进、共同发展的社区医疗卫生服务体系，可有助于医疗卫生体制改革的深入和新体制的形成。

本文根据医疗卫生服务改革的发展趋势，立足于市场在资源配置中起决定作用和更好的发挥政府作用的思路，重点分析公私合作中股权模式的作用、利弊和解决途径。以济南某社区医院为例，基于公私合作供给和合作股权的理论，运用文献研究和问卷调查的形式，在理论分析和案例分析的基础上，分析该济南社区医院运营情况，提出促进公私合作提供社区医疗服务的对策建议，以更好地为社会服务，提高社区医疗服务质量。

关键词：社区医疗；公私合作模式；股权合作供给

目录

摘要

ABSTRACT

前言-1

（一）选题背景与意义-1

（二）国内外研究综述-1

（三）研究思路与方法-3

一、社区医疗公私合作股权供给的理论分析-3

（一）基本概念分析-3

（二）社区医疗公私合作股权供给理论的基本规律分析-4

二、社区医疗公私合作股权供给的实证分析-6

（一）股权的构成-6

（二）决策机构和运营机构的关系-6

（三）运营中存在的问题与不足-7

（四）推进或优化社区医疗公私合作股权供给的对策建议-8

三、结论-10

参考文献-11

附录-12