摘要:村规民约是我国一种具有中国特色的基层民主自治制度，也是村民根据相关的法律法规及其政策，结合本村实际情况共同商议制定的，并要求全体村民共同遵守的行为规范。作为农村治理的非正式制度，对规范村民的行为，调节农村的社会矛盾，稳定农村的社会秩序起着不可忽视的作用。当然，在我国当前农村社会的复杂形势下，村规民约在发挥作用的同时，也出现了许多的问题。本文就这些问题展开研究，归结成因并提出建议，探索出符合我国现行体制框架下,具有实践性和可操着性的村规民约建设思路,为各级党委、政府处理好乡村关系，发展社会主义新农村提供参考建议。

本文有三部分构成，第一部分是罗列出村规民约的定义及功能，并进行解释说明；第二部分是找出村规民约在发挥作用时出现的问题、成因及影响；第三部分是联结我国农村实际，提出了充分发挥村规民约作用的对策建议。

关键词：村规民约；村民自治；有效推动性

目录

摘要

Abstract

一、前言-1

（一）研究背景及意义-1

（二）可行性论述 -1

（三）国内研究现状-1

二、村规民约的定义及功能-2

（一）村规民约的定义-2

（二）村规民约的功能-3

三、村规民约在作用于村民自治中出现的问题、成因和影响-6

    （一）约束行为的功能被弱化-6

（二）未能充分保证村民的政治参与-7

（三）文化传承功能被淡化-8

 四、解决以上问题的方法和策略-9

（一）保证村规民约的规范性-9

（二）形成政治参与的文化氛围，加强精神文明建设-10

（三）加大对新一代年轻人传统文化的教育-11

（四）确保村规民约的时代性-11

结论-12

参考文献-13

致谢-14