摘要：近年来随着慈善丑闻层出不穷，慈善组织的公信力严重透支，缺乏合法主体地位、自主性差、诚信度低、绩效不佳、社会使命感弱、专业化程度低下等，这些公信力衡量指标很大程度上与政府与慈善组织的关系息息相关。政府与慈善组织的“嵌入式”关系、法律法规的长期缺失、监管体系的流于形式都影响着慈善组织的社会信任度，本文以提升慈善组织公信力为重点，借鉴发达国家的优秀经验，提出了从“嵌入型”关系转变为“契约型”关系、健全慈善立法、完善多元化的监督体系和发展第三方评估机制的建议，使慈善组织获得自主活动意识、合法地位，增强使命感、诚信度，提升专业化水准来提高其自身的公信力。

关键词： 慈善组织；公信力；政府

目录

摘要

Abstract

前言-2

第1章 慈善组织公信力的现状-3

第1.1节 慈善组织公信力概念阐述-3

第1.2节 慈善组织公信力现状-4

第2章 慈善组织公信力长期存在的问题-8

第2.1节 政府与慈善组织“嵌入型”关系-8

第2.2节 缺乏健全法律法规-9

第2.3节 缺乏健全管理和监督机制-10

第3章 提升慈善组织公信力的建议-11

第3.1节 从“嵌入型”关系转变为“契约型”关系-11

第3.2节 健全慈善立法-11

第3.3节 完善多元化的监督体系-13

第3.4节 发展第三方评估机制-16

结语-17

参考文献-19

致谢-20