摘要：本文针对城镇职工基本养老保险企业缴费率过高的问题，试图从基本养老保险的界定及企业缴费的理论基础来确定基本养老保险企业缴费的适度水平。城镇职工基本养老保险部分的企业缴费是基于一定的理论基础的，主要是准公共产品属性、拉弗曲线的效用以及政府和企业之间的博弈理论。由此来分析企业缴费过高的问题及限制城镇职工基本养老保险企业缴费率下调的因素，企业部分的缴费率应该下调并进行适度优化以此来不仅满足当前养老保险的支出需要，还要为将来基本养老保险的可持续性运行提供必要的保障。本文还列举了几个城镇职工基本养老保险企业缴费率的调整对策以此来解决企业缴费率下调后可能带来的资金缺口问题。

关键词： 养老保险   企业缴费    费率调整    解决对策

目录

摘要

Abstract

前   言-3

一、企业养老保险缴费的理论依据及现实背景-4

（一） 企业养老保险缴费的理论依据-4

（二）企业养老保险缴费的现实背景-6

二、企业养老保险缴费率的影响因素和适度性分析-7

（一）企业养老保险缴费率的影响因素-7

（二）企业养老保险缴费率的适度性分析-8

三、企业养老保险缴费率的调整目标及可行性-9

（一）企业养老保险缴费率的调整目标-9

（二）企业养老保险缴费率降低的可行性-10

四、企业养老保险缴费率调整的政策建议-11

（一）由政府承担企业降低部分的缴费责任-11

（二）阶梯式延长职工缴费年限-12

（三）实现企业职工基本养老保险的全国统筹-12

结论-14

参考文献-15

致谢-17