摘要:实现公共服务均等化是构建我国公共服务体系和建设服务型政府的一个重要步骤，同时也是为了实现以人为本、促进我国科学发展的必经之路。

首先，本文在介绍了我国的现实背景和整理了已有的研究心得之后，分析了实现我国公共服务均等化的必要性以及可行性。接着，针对我国和国外的公共服务均等化现状进行一个简单的罗列和对比，重点强调我国政府在公共服务均等化中的关键作用。然后，又系统列举了我国的公共服务均等化在发展过程中具体存在的一些问题及解决问题的方法。据此，再根据前文的现状分析和问题原因探究形成一个实现我国公共服务均等化的大体思路，最后，提出在我国如何继续推进公共服务均等化发展、转变政府的职能、完善政府行为的一些具体的路径。

关键词：公共服务均等化  非均等化问题  政府责任  职能转变

目录

摘要

Abstract

1引言-1

2我国实现公共服务均等化的必要性与可行性研究-2

2.1必要性-2

2.2可行性-2

3我国公共服务均等化的现状分析-2

3.1我国公共服务均等化的现状-3

3.2我国政府在公共服务均等化中的责任-3

4我国公共服务均等化发展中存在的问题及原因-4

4.1在基本公共服务方面政府的投入明显不足 -4

4.2各级政府在财权和事权上划分不清-4

4.3公共产品供给的成本分担和收益分享的不对称现象-4

4.4在公共服务方面的城乡差距与区域差距较大-5

4.5公共服务群体之间的差距-6

4.6转移支付制度不完善影响了均等化的实现-6

5我国政府开展公共服务均等化的路径-7

5.1建立城乡一体化的基本公共服务制度-7

5.2完善公共服务供给的财政体制-7

5.3建立公共服务的多元化提供机制-8

5.4建立健全公共服务的法律体系-9

5.5建立实现公共服务均等化的政府绩效评估体系 -9

6结语-9

致 谢-11

参考文献-12