摘要：伴随着城镇化进程的不断加快，带有机械化、规模化特征的新型农业经营主体的生产活动有效地提高了土地使用效率和劳动生产率。各地政府也相应出台了一系列支持农业发展促进生产规模化组织化的财税政策。但由于对新型农业经营主体的实际需求和发展趋势关注不够深入，很多政策缺乏系统性和针对性。本文以江苏省实际发展情况为例，通过分析安徽省财税政策绩效评价实证研究，着重介绍了如何切实优化现行新型农业经营主体的财税扶持政策，弱化市场风险带给农业经营的困境，以促进新型经营主体健康平稳发展。

关键词：新型农业经营主体; 财政补贴; 税收优惠; 绩效评价 

目录

摘要

Abstract

一、引言-3

(一)研究背景及意义-3

（二）文献综述-3

二、新型经营主体的相关概念界定-5

（一）新型农业经营主体-5

（二）新型农业经营主体的特征-6

（三）新型农业经营主体的主要类型-7

三、江苏省新型农业经营主体财税支持政策的实施现状-8

（一）近年来江苏财税支持新型农业经营主体发展的实践-8

（二）江苏省新型农业经营主体的发展现状-9

四、江苏省新型农业经营主体财税支持政策中存在的问题-12

（一）财税政策补贴方式单一，针对性不够强-12

（二）农业保险税收优惠机制以及农业风险补偿机制不够完善-12

（三）财税政策配套机制不够完善，标准过于统一-13

（四）政策支持效果缺乏检验-13

五、其他区域案例启示-13

（一）安徽省案例描述-13

（二）对江苏的启示-15

六、新型农业经营主体财税支持政策的优化建议-17

（一）增加财政扶持和税收优惠力度-17

（二）完善支持农业发展的基础设施配套建设-17

（三）优化现有的财税政策扶持方式-17

（四）开展财税扶持政策绩效评价-18

参考文献