摘要：加快基本公共服务均等化目标的实现是近些年来政府职能转变的落脚点，符合以人为本的发展理念，是贯彻落实公平正义原则的策略，近期召开的十三大全国人大第一次会议对基本公共服务也甚为关注，不可否认的是由于中国各级政府的共同努力，基本公共服务均等化取得了前所未有的成就，但是，与此同时基本公共服务的均等化还存在着矛盾和问题。本文首先介绍了基本公共服务及其均等化的相关概念，然而从教育支出，文化体育与传媒支出，医疗卫生与计划生育支出，社会保障与就业支出4个方面，运用2013-2016年31个省市的支出从而测算出不同类型的基本公共服务的均等化水平，从而得出不同种类的基本公共服务均等化程度均较低，对此主要有以下四点措施：第一，完善财政体制；第二，加大财政支出力度；第三，优化财政支出的结构，提高财政支出的效率；第四，健全转移支付制度，优化转移支付结构。

关键词： 基本公共服务；均等化；财政责任；公共产品

目录

摘要

Abstract

一、引言6

（一）选题背景-6

（二）选题意义-6

（三）文献综述-7

二、基本公共服务及其均等化概述-8

（一）基本公共服务定义8

（二）基本公共服务的构成内容-8

（三）基本公共服务均等化定义及内涵9

（四）基本公共服务均等化的构成-9

三、实证研究10

（一）数据描述10

（二）模型设计13

四、当前我国基本公共服务均等化的财政责任分析14

（一）财政体制改革对基本公共服务均等化的影响14

（二）事权划分的不合理对基本公共服务均等化的影响-14

（三）财政支出对基本公共服务均等化的影响15

（四）转移支付对基本公共服务均等化的影响16

五、完善我国公共服务均等化的财政责任的政策建议16

（一）完善财政体制17

（二）加大财政支出力度-17

（三）优化财政支出结构，提高财政支出效率17

（四）健全转移支付制度，优化转移支付结构17

参考文献19