摘要：在经济发展步入“新常态”的背景下，中国地方政府也面临着财政运行进入“新常态”所带来的挑战，这一“新常态”表现在以下三个方面：财政收支矛盾加大、赤字不断增加、地方债风险不断积聚，而且地方政府的偿债能力在“新常态”的影响下有了新的变化，地方债务风险进一步加剧。本文评估了“新常态”下地方政府债务的负债总量和偿债压力，虽然目前全国政府债务风险仍处于安全范围内，但地方政府债务压力逐步变大，债务风险在个别地区较高。本文进一步分析了债务风险形成的原因，从财税体制和管理体制两方面提出了对策建议。

关键词：新常态；政府债务；地方政府债务；债务风险

目录

摘要

Abstract

一、绪论-3

（一）选题背景及意义-3

（二）国内外文献综述-4

二、地方政府债务及其风险概述-5

（一）地方政府债务的含义及类型-5

（二）地方政府债务风险的内涵及其表现形式-6

三、“新常态”对地方政府债务风险的影响-7

四、我国地方政府债务的规模以及风险状态-9

（一）从全国角度看地方债务风险-10

（二）从各省角度看地方债务风险-12

五、地方政府性债务风险的成因-15

（一）财税体制-15

（二）管理体制-18

六、化解我国地方政府债务风险的对策建议-19

（一）推进财税体制改革，规范分税制体制-19

（二）建立健全债务管理体制，规范行政管理制度-20

参考文献-21