摘要：社会保障的本质是保障人民群众利益，促进社会稳定发展，主要涉及“三农”、“城市低收入人群以及教育、就业、医疗、住房和养老等民生工程”。近些年，国家不断探索完善社会保障制度，但依然存在着许多不足，新的问题和矛盾也层出不穷。社会保障金审计有助于社保体系不断完善，因此要加强社保监督审计工作，对于挪用占用保障金的行为起到遏制作用同时也可以让保障金使用更加有效。本文以安化县社保审计为例，浅析社保审计中的问题。

 

关键词：社保基金审计;绩效审计; 审计监督； 

 

目录

摘要

Abstract

1-引  言-1

2  国内外研究文献综述-1

2.1  国外研究文献综述-1

2.2  国内研究文献-2

3  社会保障基金相关概念-2

3.1  社会保障基金概念、资金来源、管理特点-2

3.1.1  社保基金概念、资金来源-2

3.1.2  社保基金管理依据-3

3.2  社会保障基金审计概念、范围及审计重点-4

3.2.1  社会保障基金审计概念-4

3.2.2  社会保障基金审计分类-4

3.2.3  社会保障基金审计的重点-4

3.3  社会保障基金审计的重要性-5

3.3.1  提升资金安全和有效运营，促进经济发展拉动内需-5

3.3.2  加快完善社保制度，维护群众切实利益与社会安定-5

3.3.3  顺应社保新形势，与时俱进以人为本的理念-5

3.3.4  有助于社保基金反腐败，促进党风廉政建设，推进依法治国-6

4  以安化县社会保障金审计为案例浅析-6

4.1  安化县社会保障金基本情况-6

4.1.1  安化县简介及社保基金基本情况-6

4.1.2  安化县社保基金收缴体系-7

4.2  社保基金审计过程-8

4.2.1  社保审计准备阶段-8

4.2.2  审计实施阶段-8

4.2.3　审计报告阶段-8

4.3  社保基金审计中发现的问题-9

4.3.1  社保基金管理和使用中的问题-9

4.3.2  社会救助及社会福利资金运营中存在问题-9

4.3.3  公共卫生及医疗服务方面资金运营存在问题-9

5  安化县社会保障基金审计存在问题及原因分析-9

5.1  安化县社保基金审计存在的问题-10

5.1.1  绩效审计的范围局限，影响审计效果-10

5.1.2  缺乏完善的法律法规，相应社保体制机制不够完善-10

5.1.3  现代化审计方式结合不足的问题-11

5.1.4  社会分配不均衡，审计人力资源不足的问题-11

6  安化县社会保障基金审计存在问题原因浅析-12

6.1  审计方式缺乏效率，与信息化审计脱轨-12

6.2  理论与实践脱轨，缺少后续审计监管-12

6.3  审计成员综合素养不足，影响审计效果-12

6.4  审计各环节配合存在矛盾，责任不清-13

7  完善安化县社保基金审计工作改进建议-13

7.1  可借鉴其他各地的经验-13

7.2  社保基金监督构架的完善-14

7.3  推进审计法制化建设，同时细化责任-14

7.4  绩效审计的运用，评价系统完善-15

7.5  结合现代化审计的推广-15

7.6  审计队伍的建设-15

8  总结语-16

参考文献-17