摘要  我国的个人所得税开始征收时间要追溯到1981年，该税对于我国财政收入来说非常重要，不但对调节市场经济，完善资源分配制度，缩小贫富差距起着重要作用，也对调节供需关系，促进供给侧结构性改革，达到全民奔小康有着重大意义。然而，现在社会经济的持续发展，人们的生活质量逐渐变好，市场化改革不断深入加强，国民的个人收入结构越来越复杂，差距也越来越大，使得现今实施的个人所得税制度呈现着许多不完善的地方，比如在税制模式方面，税率设计方面，费用扣除制度方面，征管方式方面等等，都渐渐地显现出许多问题。我国的相关部门也综合考虑国情，并学习国外个人所得税改革优点，反省其不足，对改革进行不断的探讨设计。自1981年到现在数十年的时间，已经完成多次缴纳个人所得税方案的修改，并逐渐适应市场国情。对于个人所得税制度的改革是非常重要且有实质用途的，我们必须重视并且对其改革方案进行深入的研讨，更加科学地、严谨地征收税负，保证国民征税的公平性和客观性，为我国经济发展贡献力量。

关键词  个人所得税  税基  征税模式

目录

摘要

Abstract

1 绪论-2

1.1 研究背景-2

1.2 研究意义-2

2 我国个人所得税改革历程-2

3 我国现行的税制特点及问题-3

3.1 税制模式-3

3.2 税率形式-3

3.3 费用扣除-4

3.4 征管体系-4

3.5课税基础-4

4 国外个人所得税改革启示-5

4.1 税收制度存在缺陷-5

4.2 改革的主要趋势-5

4.2.1 扩大税基-6

4.2.2 降低税率-6

4.2.3 降低个人投资所得的税负-6

4.3 推广税收指数化措施-6

5 完善个人所得税的措施及建议-7

5.1 拓宽税基、调整税率、协整税制-7

5.2 调整现行分类征收模式为混合征收模式-7

5.3 完善费用扣除方法-8

5.4 完善征管制度，提升征管技术-8

6 结论-8

参考文献-9