摘要：国家助学贷款实行以来帮助了很多因资金原因不能上学的学生进入大学校园,这是一个造福人民的政策，但是在实施的过程中也发现了很多不能立即改变的问题。如国家助学贷款与“五金”结构失衡;其政策性目标与商业化经营相冲突;财政的部分分担机制使商业银行无法降低贷款风险;贷款制度主要要素的规定不够合理和科学;通过对涉及到的国家，银行，学校及学生的深入研究，发现存在的问题并思考相应的对策。

关键词：助学贷款  问题  思考

目录

摘要

Abstract

一 研究的目的-3

二 研究的意义-3

三 中国助学贷款面临的困境-3

1．国家：供求发展不平衡，矛盾大-4

2．银行：坏账情况严重，配合度不高-4

3．学校：积极性不高，认识不充分-5

（1）学校积极性不高，认识过于片面。-5

（2）没有设立专门的机构进行管理。-5

（3）高校忽视了诚信教育-5

4．学生：诚信意识较差，未来收益未知-6

（1）大学生及家长对贷款认识有误区-6

（2）借款学生未来收益的不确定-6

（3）弄虚作假现象严重-6

四 国外研究动态：针对美国与日本-7

1.美国的助学贷款体系-7

2.日本的助学贷款体系-8

五 思考对策-8

1.银行方面:加强诚信制度建设-8

2．学生方面:加强诚信教育-8

3．学校方面:做好银行和学生之间的纽带-9

4．国家方面：提高政府工作效率，提高监管-9

（1）优化政府决策，实现公正和科学。-9

（2）积极立法，实现 “有法可依”。-9

参考文献-10