摘要：税源是税收的经济来源。另一方面，税源管理可以作为实际税收规范的客观措施。所以，加强税源管理和健全征管机制，不断提高税收管理水平，保证税收收入稳定发展，通过重视理论与实践相结合来加强税源管理；个人收入与每个人的切身利益有密切联系，因此个人所得税税源管理研究成为了社会的关注焦点。由于目前国内个人所得税法律制度刚刚起步，个人所得税和税收征管仍处于起步阶段存在诸多问题如非劳动所得项目税款占比低、监管手段落后方法单一、民办教育民办医疗机构等个人所得税对行业的贡献较低，一些被拆迁企业的总部实现了征税场所的分散。随着经济的兴盛这些问题也逐渐表露出来，正文从个人所得税的改革发展入手，探讨分析了当今我国个人所得税税源管理中所存在的漏洞，并分析了如何解决，提议了有关个人所得税税源管理的一些建设性意见。

关键词:个人所得税 税源管理 个税发展历程 现状个税税源分布情况

目录

摘要

Abstract

绪论-2

一、我国个人所得税税源管理发展现状-2

（一）我国所得税法概念、历史变革及地位-2

1、我国个人所得税概念-2

2、我国个人所得税的历史变革-2

3、我国个人所得税的地位-3

（二）我国所得税法概念、历史变革及地位-3

1、我国现行的个人所得税的特点-3

2、青岛市黄海地税分局数据进行税源分析-3

二、我国个人所得税税源管理现有问题-5

（一）非劳动所得项目税款占比较低-5

（二）监控手段落后，方法单一-6

（三）民办教育、民办医疗机构等行业个人所得税贡献低-6-

（四）部分搬迁企业总部实现税收纳税地点分散-6

三、我国个人所得税税源管理建议-7

（一）培育壮大上市公司税源-7

（二）建立上下级税源监控体系并继续保留或加大财政支持力度-7

（三）加快发展总部经济，充分发挥总部经济的税收效应-7

（四）建立个人自主纳税扣税扣缴-7

（五）提高纳税人意识-7

结论-7

参考文献-8

致谢-9